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淮安:推进产改深入发展出实招见实效

省总工会部门或直属单位:产改办 发布人:产改办 发布日期:2021-01-18 09:36

2020年10月13日-14日,“江苏产改直通车·钢铁篇”活动开进淮安,淮钢产业工人管理、技术、技能“三通道”的做法获得介绍。这是对淮安产改工作的肯定和褒奖。

近年来,淮安按照中央和省产改部署,实施技能提升、正向激励、服务保障等举措,在推动产改中出实招见实效,为助推地方经济社会高质量跨越发展注入强劲动力,用扎实的工作成效书写新时代“产改”答卷。


技能提升,打出“组合拳”


康乃馨织造与常州纺织学院开展校企合作,建立“康乃馨商学院”,推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的新型学徒制。组织中职学校与驻淮高职院校合作推行“3+3”中职与高职贯通培养、“3+4”中职与本科分段培养,每年有45%以上的中职学生升入高校继续学习,有效提升中职学生学历层次,提高高职院校本地就业率。

在推进产改中,淮安实行一大批改革创新举措,锻造能工巧匠和高技能产业大军。

制定《淮安市中等职业学校专业设置管理办法》,推进产教融合、校企合作、工学结合,引导职校新增物联网、新能源汽车、工业机器人、电子竞技等新兴专业点,对接全市“433”特色产业体系,专业点精准覆盖率达71.1%。引导学校对接产业链、用工岗位需求,聚集专业群和通用实训基地建设,建成盐化工生产、现代农艺技术、数控技术应用、高新信息技术等26个省级现代化专业群,建成新能源汽车、智能制造、淮扬菜旅游服务等23个省级现代化实训基地。

出台《职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)》《职业技能提升行动专账资金使用管理办法》等,明确大规模培训的目标任务、重点举措、激励政策。市级财政每年安排不少于300万元专项资金用于高技能人才培训补贴;对取得高级工、技师、高级技师资格证明,符合人社部公布的紧缺型职业(工种)范围的,分别给予每人1500元、3000元、4000元培训补贴。2020年已发放各类培训补贴8400多万元,培训10.69万人。全面实施“互联网+职业技能培训”计划,鼓励企业和培训机构开展线上职业技能培训,明确线上培训补贴标准,全市已有超过1万名劳动者参与线上培训。坚持以赛促学、以赛促训,在重点产业、重点工程和重点企业,组织开展职工职业技能大赛300多场次、企业内部岗位练兵500多场次。

坚持抓关键少数、带全员全局的“二八法则”,把优秀产业人才纳入党管人才总盘子,编制“十四五”人才发展规划,向高技能人才发放“淮上英才卡”,促进“多劳者多得、技高者多得”。将职工“五小”发明创造纳入全市创新体系,重奖职工发明专利。2020年,全市一线职工专利申请量和市场转化应用率分别提高15%和21%。依托劳动模范、技能大师发挥示范引领作用,全市建立劳模创新工作室126个。

截至目前,全市已累计开展各类职业技能培训4.41万人次,新增高技能人才1.58万人,高技能人才总数突破17.99万人,“人人皆可成才、人人尽展其才”的社会氛围正在加速形成。


正向激励,树好“风向标”


淮安坚持正向激励,通过提升职工的归属感、获得感、荣誉感,提高产业工人群体的“主人翁”地位,为经济发展注入源源不断的强大动力。

在各级党代会、两会的代表(委员)中增加产业工人比例,完善产业工人在群团组织挂兼职,探索选聘一线劳模工匠、首席技师等为职业院校实践导师,提升职工政治上的归属感。淮安市当选的十三届全国、省和市第七届党代表中,工人所占其类别比例分别是17%、6%、14.5%。

充分运用人大政协提案议案、协调劳动关系三方机制、工作协调会议等平台主动发声,为产业工人呼吁代言,参与涉及职工政策制定和修订20多次。出台《关于进一步推进全市高技能人才培养的实施意见》等系列文件,加大人才引进、使用、激励力度。聚力支持产业工人创新创业,发放科技贷8.37亿元、富民贷4.32亿元。做好失业保险稳岗返还工作,补贴金额4300多万元,惠及职工18万人。委托江苏电子信息学院开展2020年度省级“英才名匠”培训,获得省级产业人才300万元专项资金扶持,培训1050人。

2019年,专门出台提高劳模待遇规范性文件,市、县财政分级足额保障。在2020年市劳模评选表彰中,重点突出基层一线、突出高技能人才,有91名企业优秀职工当选市劳模,占总数的45.5%。先后培育选树出全国技能大师淮钢职工杨庚豹;全国劳模李叶红等一批先进典型。同时,在主流媒体开辟产改专栏、专版,以及微信、网站等加大劳模先进的宣传,在全市营造“劳动伟大、劳模光荣”的浓厚氛围,调动职工学习劳模、关爱劳模、崇尚劳模、争当劳模的自觉性和主动性。


服务保障,下足“真功夫”


淮安坚持将党建带产改贯穿试点工作始终,深入实施“三百工程”,在优秀产业工人、青年农民工、高知群体和“两新”组织中培养党员。依托职工书屋、职工之家、淮安职工讲堂等平台,组织各类群众性思政宣教活动3000余场,参与人数达300余万人次。推动229个“两新”组织成立党组织,向重点民营企业和所有台资企业选派1400余名党建指导员。深化“三创争两提升”成效,稳步推动企业党工组织面上覆盖、质上提升,不断放大党建带工建效应。江苏韩泰轮胎通过打造“一个家、一颗心、一个目标”,将党建融入企业管理、生产、文化,增强产业工人的凝聚力、向心力。

成立协调劳动关系三方委员会、召开政府与工会联席会议、制定一系列涉及产业工人的政策措施,不断完善产业工人权益维护机制。常态化开展工会“四季送”品牌,将工会帮扶与政府救助政策无缝衔接,力争各项政策普惠到每一名产业工人。实施“线上春风行动”,举办电子信息产业、重点企业专场、返乡青年专场网络招聘会,)累计帮扶城乡就业困难人员再就业7766人;通过生活救助、医疗绿色通道、职工特殊疾病互助互济等方式帮扶职工2556人次,累计发放救助(慰问)金1120多万元。(通讯员 卢克余)


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