中车戚墅堰所始建于1959年，是中国中车旗下全资子公司，国家级高新技术企业。目前在岗员工近3200人，产业工人近1600人，高技能人才占比达60%，其中技师218人，高级技师125人，先后获评江苏省高技能人才培养示范基地、江苏省高技能人才摇篮奖、全国“安康杯”竞赛优胜企业、全国安全文化建设示范单位、全国示范性职工书屋等荣誉。

中车戚墅堰所是江苏省和中国中车产改“双试点”单位，承担了江苏省产业工人激励机制创新的重点课题。2019年，中车戚墅堰所深入推进国企改革，申报并被批准为国家第四批混合所有制改革试点单位。在产改和混改的双重背景下，中车戚墅堰所充分发挥集体协商工作室作用，开展混改集体协商，推动实现了产改混改融合发力、相互促进的工作格局，有力保障了产业工人合法权益，创新了产业工人中长期激励机制，切实增强了产业工人主人翁责任感，为公司的改革发展汇聚磅礴力量。

一是时代的呼唤。党的二十大报告明确指出，基层民主是全过程人民民主的重要体现。全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益。中车戚墅堰所同时作为混改和产改的试点单位，理应展现国企担当，在深入践行全过程人民民主，依法维护职工权益，发挥产业工人主力军作用方面扛起改革的先锋旗。

二是企业的需要。实施混合所有制改革集体协商，是中车戚墅堰所实施“152”高质量发展战略，打造更具影响力隐形冠军的迫切需要；是积极应对市场变化，全面增强综合竞争力的有效路径；是转换经营机制，打造市场化改革新标杆的必然选择；是塑造公司奋斗文化，动员广大职工积极投身公司改革发展，彰显主力军作用，实现共创共享的应有之举。

三是职工的期盼。随着产改的持续深入，特别是在中车戚墅堰所建立了集体协商工作室，并被评为常州市集体协商工作室后，广大职工参政议政的通道和表达诉求的渠道进一步畅通，对公司的改革发展关注度、参与度持续提升。在“152”高质量发展战略的指引和公司奋斗文化的感召下，广大职工在各自的工作岗位上拼搏奉献，作出了应有的贡献，迫切期盼与公司同成长、共发展，期盼在公司改革发展中实现共同富裕。

一是从共同富裕的角度提高认识。在党的二十大精神指引下，充分认识到要站在实现共同富裕的战略高度推动产改与混改相融合，深刻领会到二十大报告指出的“分配制度是促进共同富裕的基础性制度”的重要意义。深入学习党中央、国务院关于国有企业混合所有制改革的有关文件精神，贯彻落实《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》的有关要求，从有利于激发发展动力，有利于释放改革成效，有利于共享改革成果的角度，深入推进混改工作。

二是从追求共赢的角度开展协商。充分发挥公司“集体协商工作室”作用，由公司工会主席代表劳方，代表职工充分表达意见，注重源头参与。劳资双方本着“发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享”的基本原则，就混改实施方案，特别是股权激励计划进行充分协商。在协商过程中，工会找准代表职工，维护职工权益的根本定位，针对股权激励计划的覆盖面、申购额度、支付方式等具体内容提出了建设性意见，坚持高技能人才比照相应层级专业技术人员享受同等待遇，将34名高技能人才纳入股权激励范畴，进一步创新了对高技能人才的中长期激励机制。

三是从凝聚共识的角度广泛宣传。为使混改和股权激励计划实施方案能够获得最广泛支持，公司工会组织召开了由职工代表组组长、部分职工代表和混改工作专业人员共同参与的混合所有制改革及股权激励计划宣贯会议。会上，公司规划发展部和人力资源部主要负责人就实施方案进行了详细解读，对广大职工普遍关心的问题进行了说明。会后，公司工会组织各职工代表组开展会议精神传达，利用班前会、民主生活会、职工代表组会议等形式，横向到边、纵向到底，将公司混改和股权激励计划实施方案向全体职工进行宣传。

四是从共创共享的角度发扬民主。公司工会专门印发了《关于广泛征求公司混合所有制改革和股权激励计划方案意见建议的通知》，由各基层工会组织广大职工与职工代表对“方案”进行讨论，征求意见建议。公司工会常委分赴各自联系点，参与职工代表组讨论会，深入基层班组倾听职工意见。经公司工会收集汇总，共筛选整理出围绕混改具体方案、股权结构、股权分红、激励范围、时间期限等涉及职工切身利益的事项提出了41条意见建议。经与公司行政深入沟通，并报公司党委，工会组织相关职能部门对意见建议进行了逐条回复。10月31日，公司召开三届职代会一次会议，会上，187名职工代表以无记名投票的方式表决通过了公司混合所有制改革和股权激励计划方案。

一是激励机制取得新突破。中车戚墅堰所作为产改试点单位，在产业工人激励机制上进行了深入探索，建立了科技项目产业工人序列、《职工技术创新专项集体合同》《产业工人重点项目激励协议》等激励机制，本次混改和股权激励计划方案的通过，是中车戚墅堰所在产业工人中长期激励机制创新上的新突破，进一步丰富和完善了产业工人激励体系。

二是参政议政有了新渠道。股权激励计划的顺利通过，为高技能产业工人提供了“股东”的新身份，也为他们搭建了参政议政的新平台。作为“股东”，高技能产业工人将能作为产业工人的代表，在公司重大改革发展中发出声音、表达意见。

三是创新热情获得新能量。集体协商工作取得的成效和高技能产业工人身份的转变，大幅增强了产业工人主人翁责任感，让他们充分感受到主力军的崇高地位。从公司职工到公司“股东”的身份转变，也激发了产业工人立足岗位、创新创业的积极性，与公司同呼吸、共命运成为广大职工的共识。

四是权益维护收获新成效。成功实施混合所有制改革集体协商，将企业重大改革政策的制订，从企业提方案、职工听安排，转变为深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识，既为企业的改革发展汇集了智慧和力量，也推动工会组织在更高层面依法维护职工权益。