江苏工人报讯 3月3日,2025年江苏省委一号文件《关于进一步深化农村改革 推进乡村全面振兴 加快高水平农业强省建设的实施意见》向社会公开发布,这是党的十八大以来,我省连续第13年以省委一号文件的形式指导推动全省“三农”工作。当天,省政府新闻办举行发布会,介绍文件有关情况。
省委副秘书长李荣锦介绍,今年省委一号文件主题明确、务实求实,总体篇幅是近几年来最短的,共6个部分28条,主要内容可以概括为“增强三个能力、健全三个体系”。
增强三个能力:一是增强粮食和重要农产品稳产保供能力,持续推进粮油作物大面积单产提升、强化耕地保护和质量提升、健全粮油生产支持政策体系,全方位多途径开发食物资源,努力多打粮、打好粮。二是增强乡村产业综合效益和竞争能力,加快壮大乡村特色产业,加强农业农村重大项目建设,发展新型农村集体经济,推动巩固拓展脱贫致富奔小康成果同乡村振兴有效衔接。三是增强农业科技装备支撑能力,重点抓好农业科技支撑、智慧装备研发应用、乡村人才培育和发展,加快重大原创性技术联合攻关,实施“新农人”培育三年行动,以科技进步支撑农业现代化建设。
健全三个体系:一是健全城乡融合发展体系,健全农业转移人口市民化机制,加强县域城乡一体规划建设,因地制宜推进现代宜居农房建设,不断完善农村基础设施,提高农村公共服务水平。二是健全要素保障体系,完善农业经营体系,健全农业社会化服务体系,强化乡村发展用地保障,创新乡村振兴投融资机制,提升金融服务质效。三是健全乡村治理体系,加强农村基层党组织建设,实施文明乡风建设工程、推进农村移风易俗,让文明乡风在广袤乡村蔚然成风。
据了解,江苏全省上下稳扎稳打、压茬推进,推动农业强省建设迈出坚实步伐。2024年,全省农林牧渔业总产值首次迈上9000亿元台阶,粮食总产达762亿斤、连续三年稳定在750亿斤以上;农民人均可支配收入达32414元、同比增长6.3%,城乡收入比缩小至2.04:1;乡村建设全面推进,农村社会稳定安宁。
今年,面对农业农村发展的新情况新变化,省委一号文件在全面贯彻中央要求的同时,紧密结合江苏实际,逐条逐项进行细化实化。严守农村改革底线,对中央明确的“不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地,不允许退休干部到农村占地建房”等底线红线作出明确规定,防止跑偏走歪;新增“增强农业科技装备支撑能力”和“健全城乡融合发展体系”两个章节,单列“强化农业科技支撑”“发展新型农村集体经济”等条目内容;针对进城农民权益保障问题,提出逐步将农业转移人口随迁子女纳入流入地义务教育保障范围;针对留乡子女入学问题,提出办好必要的乡村小规模学校等;围绕乡村建设,提出抓好800个宜居宜业和美乡村、40个片区建设和经济薄弱村运维管护;围绕深化农村改革,提出推进10项年度重点改革任务,以清单化方式压茬推进,努力实现重点突破。(徐嵋)